Новая резолюция ПАСЕ по Армении - полный текст


САЙТ  ПЕРЕЕХАЛ  НА  www.karabah88.ru   


Новая резолюция ПАСЕ по Армении - полный текст

Парламентская Ассамблея Совета Европы в ходе зимней сессии приняла новую резолюцию по Армении – 1643. В соответствии с резолюцией, армянская делегация в ПАСЕ не была лишена права голоса, а вопрос был перенесен на весеннюю сессию.

Пресс-служба ереванского офиса Совета Европы предоставила полный текст новой резолюции.

1. В резолюции 1620 (2008 год) Парламентская Ассамблея сочла неудовлетворительным прогресс выполнения принятой ранее резолюции 1609, несмотря на ту политическую волю, которую власти Армении проявили в направлении выполнения требований принятой 17 апреля резолюции 1609 после кризиса, последовавшего за президентским выборами 19 февраля 2008 года. Следовательно, Ассамблея представила властям Армении ряд конкретных требований и решила в ходе январской сессии в 2009 году рассмотреть возможность приостановления права голоса армянской делегации в Ассамблее, если до этого не будут выполнены указанные в резолюциях 1609 и 1620 требования.

2. Что касается требования обеспечения независимого, прозрачного и надежного расследования событий 1-2 марта, Ассамблея приветствует создание президентом Армении группы экспертов по сбору фактов событий 1-2 марта. Ассамблея приветствует также решение оппозиции о полноценном участии в работах указанной группы.

3. Тем не менее, Ассамблея подчеркивает, что с точки зрения общественности Армении надежность указанной группы, в конечном счете, будет зависеть от вида реализации работы группы и обстоятельства доступности для группы информации соответствующих государственных органов на всех уровнях. Следовательно, Ассамблея

3.1. Призывает все политические силы воздержаться от политизирования работы указанной группы по сбору фактов и вмешательства в эти работы,

3.2. Призывает власти Армении обеспечить с группой по сбору фактов по мере возможности полноценное сотрудничество и предоставление указанной группе полноценной информации со стороны всех государственных органов и официальных лиц, в том числе, тех должностных лиц, которые покинули свои посты после событий 1-2 марта 2008 года или были сменены. Группе по сбору фактов необходимо разрешить получать любое необходимое разъяснение относительно ареста лиц в связи с событиями 1-2 марта, уголовного преследования и вынесения обвинительных приговоров в их отношении.

4. Ассамблея с сожалением отмечает, что до последнего момента власти Армении зафиксировали всего лишь незначительный прогресс по выполнению требований принятых ранее резолюций 1609 и 1620, которые касались освобождения лиц, заключенных в связи с мартовскими событиями. Ассамблея, в частности, считает необходимым отметить, что вопреки требованиям Ассамблеи:

4.1. Существенное число уголовных дел и обвинительные приговоры были основаны исключительно на показаниях полицейских, без каких-либо существенных дополнительных обоснований,

4.2. Очень ограниченным было число тех пресеченных уголовных дел, по которым было предъявлено обвинение, предусмотренное статьями 225 (массовые беспорядки) и 300 (узурпация государственной власти) УК Армении.

5. Ассамблея отмечает, что были озвучены сомнения, в том числе, со стороны Комиссара Совета Европы по правам человека, относительно характера предъявленного по статьям 225 и 300 УК РА обвинения, а также судебных процессов в отношении осужденных в связи с событиями 1-2 марта. Следовательно, Ассамблея находит, что обвинения, предъявленные существенному числу граждан по статьям 225 и 300, а также обвинение, основанное исключительно на показаниях полицейских, в подобных условиях могут иметь политические мотивы. Ассамблея всерьез обеспокоена последствиями этой ситуации, если они не исправятся.

6. Ассамблея приветствует решение председателя Национального Собрания Армении от 22 января 2009 года о создании рабочей группы в парламенте, которая должна в сотрудничестве с соответствующими органами Совета Европы (в частности, с Венецианской комиссией и еврокомиссаром по правам человека) в течение месяца разработать поправки к статьям 225 и 300 УК РА для устранения юридических недостатков этих статей, которые были отмечены Ассамблеей и еврокомиссаром, и приведения указанных статей в соответствие со стандартами Совета Европы. Ассамблея также считает необходимым напомнить о заверениях председателя Национального Собрания о том, что после завершения работ рабочей группы указанные изменения в месячный срок будут приняты и направлены президенту Армении на ратификацию. Ассамблея отмечает, что согласно Конституции Армении, любое положительное изменение закона получит обратное применение в отношении обвинений, предъявленных лицам, лишенных свободы в связи с событиями 1-2 марта.

7. Ассамблея считает, что эта инициатива председателя Национального Собрания, является, хоть и опоздавшим, но сигналом, свидетельствующим о том, что власти Армении готовы предпринять шаги в направлении решения обеспокоенности Ассамблеи относительно положения лиц, лишенных свободы в связи с мартовскими событиями.

8. Ассамблея приветствует увеличивающееся число помилований со стороны президента, которое на сегодняшний день достигло 28, и отмечает, что в настоящее время обсуждаются и другие заявления. Ассамблея ожидает продолжения данного процесса без замедления темпов. Тем не менее, Ассамблея с сожалением отмечает, что власти пока не использовали все остальные доступные правовые средства, как амнистия, помилования или отказ от обвинения, чтобы освободить те лица, которые были заключены в связи с событиями 1-2 марта, и лично не совершали какого-либо насильственного действия или намеренно поручили, помогли или подстрекали на совершение подобного действия. Ассамблея призывает власти в этой связи рассмотреть существующие иные благоприятные варианты.

9. В данных обстоятельствах Ассамблея продолжит оценивать политическую волю властей Армении в решении вопроса заключенных в связи с мартовскими событиями в соответствии с ее прежними требованиями.

10. Ассамблея выражает удовлетворение усилиями властей Армении, приложенными в связи с инициированием созвучных с требованиями Ассамблеи реформ в ряде других сфер, в частности, в области СМИ, избирательного законодательства и судебно-правовой сфере. Ассамблея призывает власти РА продолжить сотрудничество в указанных сферах, сформированное с соответствующими органами Совета Европы. В связи с плюрализмом и свободой СМИ, Ассамблея, в частности:

10.1. Приветствует те предложения, которые были сделаны в целях обеспечения независимости органов, регулирующих деятельность СМИ в Армении, и призывает власти в ближайшем будущем полностью выполнить предложения экспертов Совета Европы.

10.2. Принимает к сведению внесенные в закон РА “О телевидении и радио” изменения, в соответствии с которыми до 2010 года отменяются все тендеры на замещение телечастот, пока в Армении не завершится переход не цифровое вещание. Не выражая предвзятого мнения относительно обоснованности этого решения, Ассамблея подчеркивает, что технические требования внедрения цифрового вещания не должны быть использованы властями Армении в целях неуместного затягивания проведения открытого, справедливого и прозрачного конкурса на предоставление лицензий вещания, соответствующего требованиям Ассамблеи.

11. Несмотря на зафиксированное в этой области положительное развитие, Ассамблея пока не довольна и серьезно обеспокоена положением людей, лишенных свободы в связи с событиями 1-2 марта, и возможно, заключенных и осужденных по политическим мотивам. Тем не менее, Ассамблея находит, что последняя инициатива парламента по пересмотру статей 225 и 300 УК РА, число помилований и положительные шаги по проведению свободного, прозрачного и надежного расследования необходимо воспринимать как знак того, что власти Армении готовы выполнить требования резолюций 1609 и 1620 ПАСЕ.

Следовательно, Ассамблея решает на данном этапе не приостанавливать право голосования членов армянской делегации в ПАСЕ. Ассамблея решает также продолжить следить за задачей и предлагает Мониторинговой комиссии до следующей сессии, которая пройдет в апреле 2009 года, изучить прогресс, достигнутый властями Армении в направлении выполнения требований этой и предыдущих резолюций, предложить дополнительные мероприятия для Ассамблеи.

Источник: Panorama.am

28.01.2009

РЕ-АКЦИЯ

ГЛАВНАЯ

РЕ-АКЦИЯ

ИНТЕРВЬЮ

ПРЕССА

ИСТОРИЯ

КОНФЛИКТ

ССЫЛКИ

О САЙТЕ





 
  E-mail
  Степанян С.В. © 2008г,                      karabah.h18.ru                       НАЗАД
X